兴安盟家校社协同育人“教联体”实施方案

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，落实《中华人民共和国家庭教育促进法》等有关法律要求，督促《教育部等十三部门关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》（教基〔2022〕7 号）落实落地，全面打造教育高地、建设教育强盟，推动各旗县市结合实际建立家校社协同育人“教联体”，打通学校、家庭、社会育人资源，促进家校社三方协同发力、同向同行，有效破解影响学生身心健康成长的突出问题，促进形成良好教育生态和育人环境，制定本方案。

一、总体要求

“教联体”是以中小学生健康快乐成长为目标、以学校为圆心、以区域为主体、以资源为纽带，促进家校社有效协同的一种工作方式。其内涵是整合与学生健康成长、安全管护等育人责任有关的各类主体，包括政府、相关部门、学校、街道社区、家庭、社会资源单位等，明确各自职责任务，建立定期沟通协调机制，有针对性地推动解决学生成长中的突出问题，搭建常态化育人平台和活动载体，为学生参与文化学习、体育锻炼、艺术活动、劳动教育、科学教育、社会实践、课后服务等提供全方位条件保障。到2025年，确保50%的旗县市建立“教联体”，到2026年，所有旗县市全面建立家校社协同育人“教联体”，到2027年，盟旗两级“教联体”政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的协同育人工作机制更加完善，全面发展健康成长的良好氛围更加浓厚。

二、“教联体”各主体的职责任务

（一）相关部门

1.教育部门：推动各级各类学校开展协同育人工作，牵头成立盟、旗两级家校社协同育人“教联体”，与有关部门、社会资源单位协调联动，定期与各部门、单位研究协同育人工作，积极为学校争取社会育人资源。深入推动家庭教育“幸福＋”品牌活动落实落地，办好《繁星点点》等家庭教育栏目，引导学校发挥主导作用和专业指导优势，强化与家庭、社会沟通协作，形成家校社协同育人合力。

2.宣传部门：指导新闻媒体和网络媒体加强正面宣传引导，弘扬社会主义核心价值观，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“扣好人生第一粒扣子”主题教育、“开学第一课”品牌活动为重要抓手，深入实施中小学生文明导航行动，开展“新时代好少年”学习宣传等形式多样的主题教育实践活动，作为文明培育的重要途径，丰富学生精神文化生活，营造育人良好氛围。

3.公安部门：加强警校协同，联合教育部门开展护校安园、学生交通安全、防溺水、防欺凌、防诈骗等专项工作，加强校园周边治安和交通环境治理，支持学校开展安全教育、推行“校家警护学模式”、配备法治副校长、应急疏散演练等工作。

4. 网信部门：开展涉未成年人网络环境专项整治工作，清理网络违法违规信息，督促网站平台履行社会责任，净化青少年网络环境。

5.卫生健康部门：会同教育部门做好儿童青少年健康服务，支持医务人员担任中小学校健康副校长。配合教育部门指导学校开展健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置等，健全学生心理健康服务体系，普及健康素养“66条”。 

6.民政部门：加强对困境儿童、留守儿童、流动儿童的关心关爱。实施提升困境儿童心理健康关爱服务能力专项行动计划，深入实施流动儿童关爱保护行动、农村牧区留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，切实提升流动儿童、留守儿童和困境儿童关爱服务质效。

7.文化和旅游部门、文物部门：利用文化和旅游资源、文物和非物质文化遗产资源等开展实践育人活动，推动建立院（馆）校协作机制，为学生观演观展提供便利条件。引导社会创作寓教于乐、弘扬中华优秀传统文化的优秀儿童文艺作品，推动优秀作品的普及推广。

8.科技部门、科协：统筹各类科普教育阵地和资源，支持学校开展科学教育，组织青少年开展青少年科技创新大赛、机器人竞赛、高校科学营等科技创新活动，培养学生科学精神，提高科学素养。

9.住房城乡建设部门：配合教育部门建立学校校舍、场馆建筑定期安全体检制度，在技术等方面提供支持。将符合本地区城镇住房保障条件的乡村教师纳入住房保障范围。

10.消防部门：积极配合教育部门指导学校开展消防安全检查及消防安全宣传教育。

11.市场监管部门：对学校周边食品和学生用品安全进行监督检查。

12.妇联组织：加强家庭教育指导服务站点建设，充分发挥各级家庭教育指导中心作用，培训家庭教育指导师，深入站点开展专业化服务；通过“家教润心 成长同行”“周末家长课堂”等多样化服务，宣传普及家庭教育知识，提供家庭教育指导。

13.共青团组织：加强学校共青团、少先队组织和属地街道、社区团队组织的联动，在少年宫、青少年活动中心、社区等全面建立校外少工委，充分发挥“12355”青少年服务阵地、少先队校外实践教育基地等优质社会资源的育人功能，办好五四、六一、十一三全盟性入团、入队仪式及“红领巾讲解员大赛”等活动，发挥团、队组织在思想政治引领、服务凝聚青少年中的重要作用。

14.关工委组织：发挥“五老”作用，参与思想政治教育、法治宣传教育、家庭教育指导等工作。

（二）学校

1.把做好家庭教育指导服务作为重要职责，纳入学校工作计划，明确分管领导和责任部门；将教师家庭教育指导水平与绩效纳入教师考评体系，激励教师积极参与家庭教育指导工作。各学校每学年至少召开1次“教联体”工作协调会，邀请家庭、社区及社会资源单位代表参加，共商协同育人事宜。

2.完善“家长学校”建设，落实家长会、学校开放日、家长接待日等制度，确保每学期举行1次家长代表大会；积极开展好“千名教师访万家”活动，鼓励教师进行入户家访，每年对每名学生进行1次家访；定期组织家庭教育指导服务和实践活动，每学年至少举办2次家长会、每学期至少组织2次家庭教育指导，密切与家长沟通联系。

3.切实发挥家长委员会的积极作用，听取家长、社会对学校的意见建议，及时改进教育教学和学校管理。

4.建立相对稳定的“大思政课”实践教学基地、社会实践教育基地和资源目录清单，联合开发“岭上红——行走的思政课”、社会实践、劳动教育等项目。

5.整合社会资源，丰富学校课堂和课后服务内容，满足学生多样化需求。

6.鼓励教师为社区开展公益性家庭教育指导服务活动提供支持。

（三）家庭

1.家长履行家庭教育主体责任，用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。

2.注重家庭建设，培育积极健康的家庭文化，树立和传承优良家风，弘扬中华民族家庭美德，构建文明和睦的家庭关系，营造良好的家庭环境。

3.树立科学的教育理念，注重培养子女良好思想品德、行为习惯和健康身心。掌握正确家庭教育方法，多陪伴多关爱，多引导多鼓励，多提醒多帮助，构建和谐亲子关系。

4.主动协同学校教育，积极参加学校组织的家庭教育指导和家校互动活动，主动参与家长委员会开展的有关工作。支持并配合学校、教师对子女开展教育教学，支持学校正向教育和教师正当惩戒。

5.带领或支持子女开展体育锻炼、家务劳动、户外活动和参观游览，引导子女积极参加社会实践活动。关注子女心理健康，及时发现和解决子女成长过程中遇到的心理问题，培养子女树立“自己是健康第一责任人”意识，确保子女身心健康发展。

（四）街道社区

1.将家庭教育指导纳入城乡社区公共服务重要内容，加强资源、经费、场地、设施等条件保障。

2.利用社区家长学校（家庭教育服务站点）开展家庭教育指导。

3.面向中小学生开展符合学生年龄特点、形式多样、寓教于乐的各类知识宣讲和公益性课外实践活动，创造条件为学生提供校外活动与锻炼空间、假期管护场所等。

（五）社会资源单位

1.爱国主义教育基地：面向中小学生开展爱国主义教育、 红色教育，积极打造“行走的思政课”，结合场馆资源设计开发符合学生特点的课程和项目，为学校开展思政课实践教学、综合实践活动等提供条件保障。

2.体育场馆：为学校组织体育教学、学生开展体育锻炼提供场地、设施设备、专业指导等方面支持。

3.文化场馆、博物馆、科技馆、科普基地、美术馆、文艺院团、少年宫、儿童活动中心、消防救援站等校外活动场所：设计开发内容丰富、适合学生特点的文化艺术和科普活动、展览项目、剧（节）目、科学教育实践资源等，为学生开通绿色通道和预约服务。

4.医疗卫生机构：针对行政区域内儿童青少年主要健康问题，加强眼保健、心理保健、口腔保健等专科建设，提供预防保健和诊疗服务。在教育部门和卫生健康部门指导下，学校与精神卫生医疗机构、妇幼保健机构等建立健全协同机制，共同开展学生心理健康宣传教育，并畅通预防转介干预就医通道，及时转介、诊断、治疗。

5.盟内高校：积极参与大中小学思政课一体化建设工作，利用高校资源开展课后服务、科学教育、心理健康教育等，鼓励高校的体育场馆和图书馆等文体场馆有序向中小学生开放。

6.周边企业、街道及相关社会资源单位等：参与学校课程开发和课后服务，服务学生发展。

三、工作机制

（一）各级教育行政部门要提高政治站位，主动作为，要发挥牵头作用，加强与宣传、公安、网信、卫生健康、民政、文旅、科技、住建、消防、市场监管、妇联、共青团、关工委等部门的沟通协调，把“教联体”建设列入部门重要议事日程，每年召开一次联席会议，研究、谋划推动协同育人工作，推动家校社协同育人工作落实落地。

（二）各旗县市教育局要与相关部门建立常态化沟通协调机制，结合实际情况制定本地区家校社协同育人“教联体”实施方案，并于2025年11月28日前将实施方案报至盟教育局思政科。

（三）各地区要系统整合政府、学校、社区、家庭及社会资源单位的多元资源，建立覆盖教育设施、文化场馆、科普基地等领域的“社会实践教育基地资源库”，形成动态更新的“一旗县一清单”共享目录，做好教育资源精准对接与共享复用。各中小学校要因地制宜建立“教联体”，通过联责任、联资源、联空间，共同研究、推动破解学生成长中面临的新情况、新问题。

（四）各相关部门、社区街道、社会资源单位落实育人责任，与学校建立工作对接机制，明确工作职责、协同方式、责任人和联系方式，围绕学生在校内外学习生活的时间轴和空间场，提供全方位、全过程条件保障，凝聚“人人、事事、时时、处处”育人合力。

（五）各部门要牢牢把握家校社协同育人的正确政治方向和舆论导向，坚持弘扬主旋律、传播正能量，用好媒体平台对“教联体”开展多渠道、多形式的宣传，推进全社会形成浓厚正确的教育观和育人观、成才观。各旗县市教育部门、中小学（含中职学校）、幼儿园要积极会同相关部门主动作为，充分调动社会各方投身“教联体”建设的积极性，为教育营造良好氛围，推动全社会共同承担教育责任，为中小学生及幼儿健康成长和全面发展创造良好的政策环境、资源环境、人文环境。